洛阳：改革创新促发展 提质增效惠民生（重振辉煌正当时）

发展无穷期，改革无止境。

　　发展无穷期，改革无止境。

　　党的二十大报告指出，我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。要“深化国资国企改革”“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“深化要素市场化改革”“深化科技体制改革”……改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域、各个环节。

　　今年以来，我市坚持问题导向，将改革开放作为“三个重要抓手”之一坚定不移地推进实施：创新发展综合配套改革，以制度创新带动科技创新初见成效；要素市场化改革取得重要突破，成为全省综合改革试点；放权赋能改革在全省领跑，激发基层发展动力活力；国资国企改革从根本上解决洛阳国有资本布局“散、乱、小”问题；公共服务进社区促进文化、养老、体育、卫生健康、教育等服务功能提质增效，更加贴近群众生活……以改革创新破瓶颈、促发展，洛阳全面深化改革正持续向纵深推进。

　　聚焦体制机制改革，推动高质量发展

　　开发区是经济建设的主阵地、主战场、主引擎，高质量是开发区发展的“首要任务”。

　　我市率先在全省启动国家级高新区改革，持续深化开发区“管委会+公司”和“三化三制”改革，让开发区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。按照“一县一省级开发区”和突出发展制造业的原则，我市将27个各类开发区优化整合为13个省级以上开发区。截至目前，13个开发区已全面完成管委会“定班子、合机构、挂牌子、刻公章”，均已成立运营公司、印发“三化三制”改革实施方案、完成社会管理职能有序移交。

　　开发区改革的敢闯敢试，为我市深化体制机制改革积蓄更多能量。

　　省委、省政府下放洛阳两批286项省级权限，已全面承接到位，共办理相关业务近4.7万件；完成科技、商务、工信等部门的内设机构调整优化，做好党政机构改革“后半篇文章”；推进市县事业单位重塑性改革，深化乡镇管理体制机制改革，全力打造有为政府……

　　我市着力推动要素市场化配置改革、放权赋能改革、行政审批制度改革、开发区改革、事业单位重塑性改革等，不断厚植体制机制优势。